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第290章 监察部门（第1页）

“皇上你这是吃了火药了，这么大火气。”何立文也感觉出了不对。

“吃啥火药啊，那玩意能吃？”李世民显然是余怒未消的样子。

“那是发生了啥事？小子看看能不能帮上忙。”

“还不是这帮世家官员惹都老子生气了，居然敢贪污修建水利设施的银两，以至于整整一个县到现在还是没有办法引水，连老子安排送过去的水车都给他们卖给世家的人了。”

“啥时候的事情？”何立文疑惑地问，毕竟这水利设施的事情去年就开始在搞了，现在都三月份了才发现问题，这明显不合理。

“去年你说今年会有不小范围的旱灾朝廷就已经在安排准备并拨下银两了，这几天因为马上到了耕种季节我派人去巡视各地才发现其中一个县的水利设施基本上是废的，稍微修了一下，甚至水车都不见了。”

“那好在现在发现还算勉强来得及，种土豆的话时间早一点晚一点还不怕，不过这事情说明朝廷的监察力度不够，皇上可以成立一个监察部门专门负责暗中查访这些不法官员的事情，特别是关系到国计民生的事情更是要重点关注。”

“你小子是说另外成立一部？”李世民疑惑地问道。

“如果从朝廷体制来说，最好的方式自然是三权分立。”

“何为三权分立？”李世民不等何立文说完便立马问道。

“严格意义上来说，朝廷的权利大致分为三种，第一种自然是指立法，也就是制定律法，其次就是行政，就是日常政务，第三就是执法，就是处理各种案件这些，而执法又同样可以分为执法、调查、监察三个不同职能，现在的朝廷各级官员是县令总管除了军队以外的事情，这个就容易出现贪污问题，如果能够将调查权归县尉、监查权另外设立一个部门，执法判案最好也是独立在县令以外，县令则只负责日常政务，不过这个就涉及到要加两个官员，这个会因为朝廷官员不足而难以落实，但是朝廷至少可以先建立一个监察部门，直接独立于朝廷官员以外，等以后官员足够了再施行分权，总比朝廷往往事后巡查才知道事情比较好一些。”

“你这个倒是一个办法，不过分权确实不适合，建立一个暗中的监管部门倒是不难，这个就相当于军队的探子，负责各地明察暗访就可以，有些类似军队的斥候。”李世民也是一边思考一边说：“这样朕从玄甲军调动百十来人，装备马匹，专门负责监察百官司，向朕负责就可以了。”

何立文也不由得心里一突，似乎这百骑司会提前出现了，历史上百骑司是十来年后的事情，不过稍微一想也就释然了，现在大唐发展会越来越快，这种监察部门就必然会存在，而且李世民至少也是认可三权分立的想法的，以后往这个方向慢慢转变为监察部门，就类似于后世的纪检委，司法系统的检察院这种类似的机构就好了，还有时间，至少李世民时代的百骑司并没有后世像东厂西厂这样的恶名。

所以何立文也是直接小拍了个马屁道：“皇上英明，有了这个监察部门的存在，至少这种情况会好很多，至少就不容易欺上瞒下的弄到后面不可收拾了。”

“你小子就别闹了，走吧，朕陪你们去看看观音婢，你那个三权分立的想法尽快弄成详细点的资料给朕，朕到时候看看能不能行得通，不过估计至少得等你唐贺学院大量出来人以后才行，现在随着疆土的扩张，官员本来就不够用了，再搞分权不可能。”李世民似乎也是心情好了一些，直接便起身道。

“成，小子尽快弄出来。”何立文自然也是承诺，这个毕竟是何立文要努力的方向之一，那就是逐步改善这个时代的高层建筑架构，让其更为合理或者说更适合这个时代的发展需要。

“也不用太急，毕竟现在条件不具备，按你小子的说法，唐贺学院今年应该就可以出来不少人吧。”

“看皇上需要吧，其中有一半左右是十五岁以上的，这其中大概有一半不到的样子是以前识字的，如果急用，也就是说可以调动个一千多人，不过最好是慢一些，而且如果是要调动到地方当官的话，至少得给小子几个月时间把行政学院的基础内容先过一遍，这样稳妥一些，不然后面又得调回来麻烦。”

“那就年底的样子吧，你先给朕预备个八百人到千把人，朕得将这边新的领土充实一下，另外原来的有一部分也得逐步换出来一两百人了，将这些人先调回长安给你小子那边学个半年一年的，再放出去看看，还不行的就直接换人或者降职了。”

对于李世民这个想法何立文不算有什么意见，毕竟唐贺学院就是为了大唐培养人才的，只是稍微急了一些，但是现在也没有办法，只能是先过基础的，其后根据情况让他们带上没有完成的课程去自学，总好过原来的方式了。

来后宫其实也没啥事，无非是李安澜毕竟是李世民的女儿，这难得来一趟自然是要见这个名义上的母后的，李安澜聊的主要是学院的一些事情，毕竟现在主要是在学院待的时间比较多，这些李世民夫妇也挺感兴趣的，李世民好像因为放下一件烦恼事，也难得在这里陪着李安澜聊了将近一个小时这才让何立文两人出宫。

何立文等人出来马车也早已经在等着了，毕竟送郑丽婉等人回去也不需要多少时间，当然如果没有马车也可以直接坐铁轨公交到灞下再转到灞上的铁轨马车，只是时间不好说而已。

何立文回家后将三权分立的一些资料以及后世的一些行政架构做成了几个方案，写在一起，大致是参考后世国内的架构来的，这是何立文比较认可的一种治理方式，当然里面也有不少是修改过的，毕竟这个是皇权时代，不可能照搬。

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