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深夜,咸阳宫中。
嬴政和扶苏相对而坐。
“你们可知道,此举一旦成为固例,意味着什么?”
嬴政放下手中的奏折,闭目半晌,这才说道。
“决议会一旦建立,权力定然会有所分散!”扶苏笑道。
嬴政手中的那份奏折中,赵昆提出了决议会的请求。
所谓决议会,是赵昆提出的一种构想。
参照议会的架构,但是相对来说,又比只有立法权的议会权限大得多。
它不仅拥有立法权,而且对大秦的任何重大事务,都有处置权。
决议会人数共计九人,均选取朝堂重臣,由皇帝指派。
即便是皇帝想要下达某个旨意,也需要决议会表决。
这就相当于一个扩大版的内阁。
如果这个机构真的设置起来,每个议员的权力将大得可怕。
人人都当的起宰相之称!
嬴政不明白,为什么赵昆要执意推行这种制度。
他建立大秦之后,自称始皇帝,就有天上地下,唯我独尊之意。
决议会定然会分摊帝皇的权力,这在嬴政看来,是绝对不能接受的。
扶苏和赵昆都清楚嬴政的想法,但,他们有信心说服嬴政!
“父皇,除了刚才那份奏折,我这里还有一份昆弟的密信,这份密信是我们父子一起看的!”
扶苏说着,从怀中拿出一份牛皮纸密信递给嬴政:“父皇,之前我也不明白昆弟的用意,当我看完这份密信,突然觉得,对于如今的大秦而言,决议会完全有设立的必要。”
“昆弟说,在欧洲大陆,罗马早已施行了共和制。这几百年来,罗马在欧洲所向披靡,很大程度上就得益于这种制度。”
“罗马?就是那个能够跟我大秦媲美的国家?”嬴政皱眉。
其实早在很早以前,他就听赵昆提起过这个国家,并担心对方是否会趁着大秦内忧外患,前来侵略。
如今听扶苏说起罗马,表情逐渐变得凝重。
其实在三百年前,罗马人就驱逐了国王,成立罗马共和国,形成了元老院、执政官和部族会议三权分立为主要架构的体制。
这种先进的制度,让罗马在将近三百年的战争史中罕有败绩。
直到一百多年以后,贵族派支持的苏拉成为终审独裁官,罗马共和国才消失在历史长河之中。
即便那个时候,也没有人敢说罗马共和国的失败是因为体制问题。
问题的根源在于,罗马的失败主要还是落后的奴隶制。
然而,大秦和罗马不同。
大秦在赵昆的带领下,已经逐渐由农耕文明朝工业文明转变了。
在这种情况下,专权帝制,反而会逐渐成为限制。
当然,赵昆开决议会的本意,并非削弱皇权。
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