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第24部分（第1页）

总之，在白宫和五角大楼的压力下，特纳特终于走下了中情局的舞台。面对着自己奋斗了两届政府之久的中情局，特纳特得到了自己同事的支持和同情，在他离任那天，中情局为他举行了一次告别会，一共有1500多名中情局人员参加。特纳特离任后，各界对中情局的批判仍然没有结束。

可以看出，世界上最强大和最有力量的情报机构的老大是多么不好当啊。

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先发制人的中情局

伊拉克战争：〃9·11〃事件后美国政府四处出击，美国再次以反恐的名义在全球展开扩张行动。

美国遭到本·拉登这么一次痛击后，开始反思自己的国际安全政策。当然，美国现在是世界上最强大的国家，无论在政治、经济、军事还是文化上，没有任何一个国家可以与美国相比。可是，偏偏是那些散落在世界各个角落里的恐怖组织，他们来无影去无踪，突然冒出来就能狠狠地给你一下。这可让布什愁坏了，美国以前就没打过这样的战争。而且，现在由于一些国家执行对恐怖组织保护和帮助的政策，恐怖组织的袭击更加隐秘，并且可能具有极强的杀伤力，甚至有可能有大规模杀伤性武器。阿富汗战争、伊拉克战争都打完了，可是还是没有抓到本·拉登。这个恐怖头子还扬言要报复美国，这让美国总统怎么能放下心来。最后，白宫作出了一个决定，一定要把威胁美国安全的恐怖组织消灭在萌芽阶段。于是，布什就提出了〃先发制人〃的理论。他首先是在德国的一次讲话中提出〃先发制人〃理论，后来在西点军校的演讲中进一步表示，〃反恐战争靠防守是不能获胜的。我们必须向敌人发起进攻，打乱敌人的计划，在恐怖威胁形成之前就对付它。在我们这个世界上，惟一的安全途径是行动的途径。美国将采取行动。〃此后，〃先发制人〃的理论被白宫高层在各种场合提及。

然而，〃先发制人〃的实现并不是一件容易的事，这件事情中情局最为了解了，因为很大程度上，先发制人要求中情局在〃先〃上取得足够的证据。布什要对敌人进行先发制人的打击，逼得中情局只能对情报做手脚，在很大程度上造成了虚假情报的产生。为了能够支持总统的〃先发制人〃理论，中情局的任务就是找到足够的情报证明对于美国的威胁确实存在，而且中情局还要让人们切实感到威胁的严重性。在萨达姆研制大规模杀伤性武器的问题上，中情局可以说一直处在艰难的状况。他们似乎只有通过有意夸大和虚构事实，才能为〃先发制人〃提供证据，渲染伊拉克拥有大规模杀伤武器的危害性。所有的这些报告只是分析人员主观的分析。最后证明，中情局实际上只是发现了伊拉克境内的运送化学物品的专用运输车。这显然十分牵强，而且是注定要出问题的。在这样的趋势下，中情局局长特纳特的辞职也顺理成章了。尽管布什只是说特纳特的辞职是因为身体原因，但是明眼人都知道中情局在〃先发制人〃上的失误的替罪羊。

不过，仅仅是这样一名情报界高官的离职就能平息这场轩然大波吗？参议院调查报告给出了否定的回答。议员们认为，必须对情报界进行重大的结构性改革，从机制上改变情报部门自冷战时期延续下来的运作方式。7月22日，〃9·11〃独立调查委员会公布的最终调查报告也提出了相同的观点，并建议在内阁中设立情报总监一职，负责管理所有情报部门，直接向总统负责，以打破现在各部门之间条块分割、各自为政的局面。

伊拉克战争，〃替罪羊〃耻辱的继续（1）

在伊拉克战争中，CIA苦于一直找不到所谓〃大规模杀伤性武器〃的证据而成为发动战争的〃替罪羊〃。进入新的世纪，CIA在美国政府体系中的地位也越来越发岌岌可危，CIA局长不再是美国情报系统的老大。

2004年6月3日，阳光明媚的上午，在绿草如茵的白宫玫瑰园，布什总统正在和来访的澳大利亚总理霍华德举行记者招待会。像往常一样，回答完问题，他微笑着向台下微一颔首，在工作人员的簇拥下离去，按照行程，他将乘〃空军一号〃飞机前往欧洲。

闪光灯追着总统的背影，直到他向直升机走去。参加招待会的各家媒体开始收拾家伙准备离开，几个很有毅力的家伙在追着白宫办公厅的官员问问题。

突然，总统出人意料地再次出现在草坪上，他要宣布一个重要消息。

所有的媒体在不到两秒钟的时间内清醒过来，已经扛到肩上的摄影架刷的一下放了下来，一帮记者争先恐后地往前挤，要找到一个最佳位置。镁光灯开始闪亮起来，大大小小的〃炮筒〃对着总统，众人都跃跃欲试，准备发问。总统异乎寻常的举动让大家都紧张起来。

〃我昨晚同乔治（CIA局长乔治·特纳特）在白宫见了面。我和他进行了一次愉快的聊天。他对我说他因为私人原因而将辞职。我告诉他，我对他的离开表示遗憾。在为美国人民谋利益的工作中，他表现得非常出色。我接受了他的辞呈。〃

镁光灯闪得更厉害了，记者席上有一阵小小的嘈杂。关于特纳特下台的事情从〃9·11〃以来一直有猜测，但消息在此时传出，还是很具有爆炸性。

〃我衷心祝福乔治和他的家人，并将很高兴地继续与他合作，直到他正式离开中情局。谢谢！〃

〃总统先生，请问……〃〃总统先生……〃记者争先恐后地发问，但是总统立即转身离开，不回答任何提问，工作人员拦住了要追上去的几个老兄。

白宫这一戏剧性的场面连同特纳特辞职的消息在最短的时间内传遍美国，很快在整个世界范围内激起巨大的反响。世界各大报刊、电视和网络纷纷转播这一消息，并且都提出了一个同样的问题……

中央情报局和特纳特是白宫在伊拉克问题上的替罪羊吗？

2003年3月20日，〃斩首行动〃开始，美国对伊拉克战争爆发。美国政府称，有足够的情报证明萨达姆政权和基地组织有密切联系，并且拥有大规模杀伤性武器，这对世界安全态势构成严重威胁。因此，战争是必要的，正义的。

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