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“护军是文职还是武职?”
“是只能由武将和文职军官担任,还是可以由文官担任?”
袁可立没有立刻推荐人选,反而提出了这个问题。
朱由检思考了一会儿,觉得纯用武将肯定不行,和地方官员协调的时候,文官有可能不理他们。
但是纯用文官的话,又会让文官势力膨胀,掌握军中内政,权力深入军中。
所以他衡量之后,说道:
“护军都尉、护军校尉是文职军官,由通晓文字的军中文人担任,管理军中内政。”
“文臣可以担任护军使,作为天子使臣统领护军。负责协调军队和地方,做好军队后勤工作,保护和监督军队。”
这是把护军分成文臣担任的护军使,以及文职军官担任的护军都尉和护军校尉。两者同属于护军体系,却又各有侧重,分工有所不同。
听出皇帝对护军的设置绝不那么简单,那些不愿改变的文臣,已经本能地想要反对。
朱由检却不待他们反对,便拿话堵住他们:
“文武进士通晓文字,都可以到军中担任护军。”
“荫官在太学毕业转为武职的,也可以担任护军,负责军中内政。”
“只要他们的能力足够胜任护军使,就可以担任这个职位。”
把文荫子弟绑上这个政策,群臣想反对的也不好说话了。毕竟关系到他们后代的利益,护军使这个职位,极有可能是文荫武职的最高职位。
毕竟特赐元士出身名额有限,群臣没信心他们的子弟一定会被特赐元士出身。这样一来,他们的后裔如果没有考上进士,最好的选择就是转为武职。
但是武职的天花板显而易见,最高也就是锦衣卫指挥使和卫尉寺卿,职位寥寥不说,而且局限在锦衣卫体系。
如今皇帝设置文职军官体系,并且专门设置了护军一职由文职军官担任。这个需要大量官员的体系,便成为转任武职的文荫子弟的最佳选择。
护军使、护军都尉、护军校尉,一听就知道这不止几个官位。以后边境各镇,都有可能设立护军。文荫子弟能担任这些军职,文官的权力也能在军中深入。
尤其是护军使的地位和提督相当,未来甚至能和提督一样,署理总督职务。达到这一步后,对于非进士来说已经到了顶点。尚书、侍郎等需要廷推的职务,就不是非进士出身的官员能想的了。
再想到护军主要负责军中内政,相比上战场厮杀的武将风险更小。而且以文荫子弟的出身,也能更好地和文臣打交道,不用担心地方配合出现问题。
群臣在一番商讨后,通过了护军体系设置。决定从西北剿匪开始,设立三省护军使。
没有人反对这个政策,袁可立也因为自己儿子袁枢已经担任西北镇抚使,同样不好反对。在默认这个政策通过后,说道:
“臣以为三省护军使,当从有资格担任巡抚的人廷推。”
“他们多有军务职责,不会完全不懂军事。而且地位足够,足以协调军队和地方。”
这是在确定护军使的地位,把它定为和巡抚相当。朱由检觉得可以接受,说道:
“那就议一议吧!”
“三省护军使这个职位,有谁可以胜任?”
督抚由九卿廷推,吏部主持。护军使地位和巡抚相当,自然同样需要廷推,不过作为军职,要由兵部主持。
袁可立作为兵部尚书,对此当仁不让,提出了几个名字,让群臣从中选择:
“前任户部尚书李起元,曾任三边总督。”
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