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路或实际处于苏联的控制下相等,西德实行一边倒的对外政策才是最现实的
选择。
相对于欧洲而言,美国处于欧洲大陆之外,美国支持欧洲联合并不意味
着联邦政府可以以对美关系来代替西德与欧洲国家关系改善。欧洲联合需要
欧洲国家的共同努力。“德国的道路通向欧洲”,只有欧洲国家彼此之间真
诚合作,才能把欧洲联合向前推进。这其中与法国的和解是一个关键。阿登
纳强调法德和解是西德政治经济发展的中心问题。由于法德之间的历史夙怨
与现实矛盾,阿登纳深信,只有实现了与法国的和解,使法国放弃了压制德
国的做法,才能使西德实现国家安全目标的道路畅通无阻;才能实现西欧范
围内政治经济的协调统一,并在联合与统一中实现西德政治经济的复兴繁
荣。1949 年11 月3 日,上台伊始的阿登纳总理即利用接见《时代》周刊记
者的机会作出了表态,他指出:法德关系对法国、对德国、也许对欧洲来说,
如果不是最重要的问题,那也是最重要的问题之一。法德关系的解决,对持
久和平有决定性的意义。。“和法国的友谊将成为我们政策的一个基点,因
为它是我们政策中的薄弱环节。。。如果两国互不谅解,欧洲统一将是不可
能的。”阿登纳把法德和解提到了和一边例同样的高度。
阿登纳自幼是在忠于德国和喜好法国文化的政治文化氛围中,接受教
养,长大成人的。他出生的莱茵省在中世纪处于法兰西和德意志的中间地带。
许多莱茵人生来就具有一种矛盾的心理:他们具有德国国籍而同时又具有法
国人的文化心态,阿登纳也是如此。他所谋求的法德和解,是要在东西方对
抗的世界中,把两个民族的古老友谊,用来作为实现联合的战略性楔子。和
解不仅要消除法德之间历史上形成的宿仇和现实中的紧张对立,而且要形成
一种积极、有建设性和利益紧密交织在一起的关系。他认为,只有这样,才
能形成法德轴心,支撑起他所梦想的欧洲大厦。
阿登纳还有一个希望,即是借助于在美苏冷战国际形势下,利用美法双
方在战略上的各自需要,从中协调德美、德法关系,使其服务于联邦德国通
过欧洲联合中实现复兴的政治目标。阿登纳认为,面对强敌苏联向西方扩张
的态势,美、法的安全目标和利益一致。法国需要美国的安全保护,也仰仗
美国马歇尔计划的经济支援。同时美国也是以欧洲联合强大作为它对抗苏联
和摆脱在欧洲沉重的政治经济负担的唯一途径,因而,联邦德国有了能利用
美国,迫使法国在安全问题上作出一定让步的可能。
比起凯泽尔、舒马赫与普夫德莱雷尔来,阿登纳对局势的审视更清醒。
形势的发展也越来越朝向阿登纳预想的方向发展:冷战的尖锐化发展使法国
的对德政策逐步发生变化。对美国经济和军事援助的需要不再允许法国在美
苏两大国之间保持平衡,法国被迫向西方阵营靠拢。乔治·皮杜尔虽然还抱
着分割德国的希望,却不能不顺从欧洲和大西洋的政策。1947 年皮杜尔已提
到“组织自由欧洲”的必要性, 1948 年3 月在国民议会上,他又声明说:
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