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第157章 苛令（第3页）

卢绾的深沉，凤森的狠厉，庞万青离场时看似平静却让她心悸的眼神……还有石牢中疯狂的身影……都让她不寒而栗。

看着懵懂的德宝，心中无边的恐惧和迷茫：这听政的世子之位，究竟是护身符，还是催命符？

卢绾埋首于堆积如山的文书和账册中，目光反复扫视。

一边快速签发着向东境伯言传达“清野”令和向凛度提出购马请求的文书，一边在脑中飞速盘算：庞万青的怨气需要警惕，安置东境掳掠来的数十万人口是巨大挑战，霜狼部在郑关损失惨重需要安抚，新购战马的训练和编组……还有，石牢中少爷这个定时炸弹……

而在遥远的东境焦土上，伯言接到王庭的“清野”令。

看着满目疮痍的东境王庭、惊恐的东境遗民，独眼中满是复杂，随即被冰冷取代。

“执行命令！”

挥手下令。

西境的士兵驱赶牛羊般，将哭嚎的东境平民驱赶出家园，身后是冲天而起的烈焰，彻底焚尽这片曾经富饶的土地。

财富和人口源源不断向西境输送，同时输送的，还有无法化解的血海深仇。

东境刮地三尺的“清野”行动，飓风过境，将东境核心地带彻底化为白地。

数十万哭嚎的东境遗民，在伯言大军的押送下，源源不断地涌入西境腹地。

随之而来的，是堆积如山的粮秣、金银、铁器、布匹、牲畜……西境王庭的府库从未如此充盈，也从未面临如此巨大的压力与隐患。

面对这骤然膨胀的体量和复杂局面，卢绾展现出惊人的统筹能力和铁腕手段。

他以兰妃印名义，连颁数道政令，构建起支撑西境快速发展的骨架：

“凡东境迁入之民，择其精壮者，编为‘军户’！以户为单位，授田五十亩，多为新占或边境荒地，免赋税三年！然，需世代出一丁，入军籍，戍守西境！其田即为‘军田’，不得买卖，父死子继！”

此策一举三得：安置流民、开垦荒地、扩充稳定兵源！

将数十万东境遗民，转化为西境扎根边疆的基石。

“凡东境迁入之工匠，不管是铁匠、木匠、皮匠、织工等，无论男女，皆编入‘匠户营’！集中安置于王庭及郑关等要地附近新建之‘匠城’！按技艺等级授田、供粮，专司军械打造、甲胄修补、器具制造！其技艺，传子不传外！”

集中资源，打造西境专属的军工产业链，提升战争潜力。

“余者老弱妇孺及非匠籍者，编为‘民户’！分散安置于西境各郡县荒地、战后空村！授田三十亩，免赋税两年，鼓励垦荒耕种！地方官吏需妥善安置，严惩欺压盘剥！”

恢复民生，稳定后方，提供税赋基础。

“凡新迁之民，无论军户、匠户、民户，皆需登记造册，十户一保，百户一甲，互相监督！凡有逃亡、作乱、煽动者，保甲连坐！主犯凌迟，从犯斩首，家眷充奴！”

卢绾深知，骤然涌入的数十万心怀怨恨的东境遗民，是巨大的火药桶。

唯有以最严酷的律法和连坐制度，才能将其强行纳入西境的秩序轨道。

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