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第382章推出公债
如今在堂上高座的,或许不是位高之人,但必然都是权重的心腹。
即便是张昭、张紘,也只是对徐州内里了如指掌,可陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等刘备父子的嫡系心腹,却能了解的更多。
陈登、鲁肃、刘晔之所以会提出募资一事,正是他们对如今刘备治下经济的了解程度所导致的。
江北淮泗的一系列水利工程,虽然没有彻底掏空了刘备集团的库存,但着实也消耗了七七八八,所剩至多不过两三成钱财。
这两三成的财帛自然远远不够扩军之用,即便还有四五个月,就到了秋收,秋收完毕之后,算赋也将开始。
届时自然有大量的粮食和财帛入库,可这四五个月总不能等着不动吧?
如今水利工程告一段落,江北淮泗的百姓可以回家务农,可那十余万俘虏能往哪里放?
这些人可都是有过一定训练基础的,尤其是孙家那几万人,其中不乏经验丰富的老兵。
以刘备和刘封私下估算,这十万里人最少能挑选出两三万堪称精锐的骁卒,剩下的也都要比普通郡兵更具战力。
同时,这些士卒经过了这大半年的苦力劳作,大大抹去了之前的油滑心态,变得训练有素了起来。
若是此时遣散这些士卒,不但前功尽弃,他们返回家乡后又需要钱粮来进行安置,否则又会成为地方不稳定因素。
这可就成了搬起石头砸自己的脚了。
可若是不遣散,那这十几万青壮加上他们的亲人,总计近二十万人的口粮可就一直需要骠骑大将军府来承担。况且这么多的人无所事事,长期聚集在一起,这无疑会成为刘备治下的巨大隐患。
既然如此,那最好的办法无疑就是先凑一笔钱粮出来,直接开始扩军。
等到日后税赋粮食收上来后,再退还给士族豪强。
如此一来,不但去一心腹大患,还能争取到半年的扩军、磨合、训练的时间。
陈登等人俱是王佐之才,如何能看不见这一点。
事实上,荀攸也意识到了这些,只是他算是单干户,家族都在袁绍和曹操那,只能说是有心无力了。
“元龙叔父,诸位先生,封有一策,望先生们指点。”
刘封这时候开口道:“我欲以骠骑大将军府为保,出一公债。”
“公债?”
饶是陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等人聪慧机敏,学识广博,也一头雾水。
别说是他们了,就是刘备之前也不明白,还是刘封仔细跟他解释了之后,才让他弄清楚了这个新生事物。
“此公债意为骠骑大将军府对外举债,不拘任何身份,都可以向所在郡县购买公债,以公共债务为名,故此简称公债。”
刘封解释道:“先秦时期,常有国家向豪商举债。高祖开国之后,也有公侯向豪商借钱。孝景皇帝平定七国之乱时,周公亚夫曾问雒中豪商借金七千,可见此乃我大汉故事尔。”
两汉以来,最重故事,有点像是英国佬后来搞的案例法一样,只是没有案例法那么明确,可操作性比较大。
刘封先用故事来证明自己这个点子的合理性,以此来作为自己提议的根基。
果然,听到这里,陈登等人都缓缓点头,承认确有此风。
其实哪怕是东汉中后期,侯爷们找豪商借钱也是常有的事情,甚至为了当老赖,直接把商人给弄死的事情都层出不穷。
刘封继续说道:“公债既为公共债务,自然由骠骑大将军做为借款人主体,以治下子民为对象进行广义举债。”
鲁肃一听,顿时来了兴趣:“那如何借贷?”
刘封开口道:“简单来说,由骠骑大将军府中出售名为债券的帛书,可设置为千金、百金、十金三种类,上面盖有骠骑大将军印玺为证,以票面价值购买,可选择是否在将军府中登记,若是选择登记,则以登记人为合法持有者,除合法继承人外,转让需双方皆至大将军府中办理。如果选择不登记的话,那就只以帛书为证,帛书在何人之手,就偿还何人收益。第一期可暂时设置为一年期,到期连本带利偿还。”
刘封这么一解释,不仅是鲁肃、刘晔明白了过来,就是陈登、荀攸、关羽也听懂了。
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