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第376章 史上最有牌面的龙（第3页）

相对严苛的刑罚，并没有引起太多平民的反感，反而挺受欢迎。

因为他们日常生活的安全程度，在这段时间内显著提升了，连偷偷摸摸的事情都减少很多。

只有少数本就干不正经行当的人在表达着不满，不过不满的声音很快就消失了。

那些人现在要么在牢里蹲着，要么已经“摸不着头脑了”。

而说好的新制度公示，也如约开始。

一经发布，便引起十分激烈的讨论。

原因很简单，改变实在太大了。

最明显的，国王不再是国家的最高统治者，变成了“表面国王”，主要的职责变成出席各种外交场合，换句话说，变成了国家吉祥物。

而萨顿的第一任“吉祥物”，由原本的摄政王担任，查尔顿·萨顿变成了萨顿八世。

作为一名热爱戏剧表演，在画画上也颇有造诣，文质彬彬的老绅士，当一位统治者确实不合适，但当吉祥物，那可太合适不过了。

没有继承王位的菲格辛，则成为了首相，国家实际上的最高首脑，任期五年，允许最多连任一次，由选举产生。

整个国家的制度结构，形式上没有受到颠覆式的改革，依旧是国王，首相，内阁，上议院以及下议院。

但职能都发生了极大变化。

除了国王和首相外，由大臣组成的内阁，不再是终身制，大臣由首相任命，所以基本上是一届内阁跟着一届首相走。

上议院议员也失去终身制待遇，同样需要选举，代表不同地区。

下议院议员的任期较短，也来自不同地区选举，与上议院不同的是，上议院名额，每个地区都是一样的，下议院名额，则根据每个地区的人口数分配。

在旧制度里，虽然也有上下议院，但职能比摆设强些有限。

因为旧制度规定，下议院提出的政策法案，必须经过上议院批准通过，而上议院的提案，则不需要经过下议院，权力严重失衡，上议院完全是下议院的上位。

而上议院的上位，则是国王。

尽管国王提出的东西，也要经过议会通过，但由于国王对任何提案，都有一票否决权，所以事实上，国王的权力是远高于议会的。

至于首相和内阁，更像是国王的工具人。

再加上原本的下议院有任期，上议院终身，国王则是世袭，导致阶层锁死得不能再死了。

这样的体系，对于王室和贵族的好处是显而易见的，问题也是同样显而易见的。

权力不受到威胁的人们，必然会为了自己的利益猛猛吸血，同时，万一最高统治者国王是个傻子，对国家的伤害将会相当巨大。

新制度在公示后，人们很快意识到，对于大多数人来说，这比旧制度靠谱多了。

讨论从一开始的找问题，也变成了探讨新制度究竟会带来怎样美好的发展。

以至于第一届内阁的选择，都没太多人仔细关注。

第一届内阁中，有接近一半的大臣，都来自原本的内阁。

没办法，菲格辛手中并没有那么多可用的人员，来完成内阁的全部替换。

剩下的人中，有从原本的事务官里选拔出来的，也有原本属于北境的人。

比如格尔达，这位北境的大管家，现在成为了北境事务大臣。

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