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第1378章举报线索（第2页）

“今天上午发生的事情想必大家都知道了，当时的情况相当危急，还好海强市长及时赶到现场，果断处置，才避免了事态进一步恶化。此次事件暴露出我们在城市管理执法中的深层次问题，不能再以简单粗暴的方式对待民生需求。经过调查，我们的三名执法人员并没有存在直接暴力执法行为，总体还是依法依规的，不过与摊贩进行了对骂，言语失当，造成了一定的影响。我提议对这三名执法人员进行批评教育。同时，要以此为契机，全面梳理执法规范，强化队伍作风建设。”

江一鸣说道：“这次矛盾的出现，为我们敲响了警钟，说明执法人员与摊贩之间的矛盾已长期积累，必须从根源上破解治理难题。要推动执法理念从“管理”向“服务”转变，杜绝居高临下的姿态，真正把群众冷暖放在心上。执法过程既要体现法律尊严，也要彰显人文关怀，做到以理服人、以情动人。同时，要加快构建多部门协同、全社会参与的共治格局，让城市既有秩序又有温度。”

“当然，对于那些屡教不改、恶意占道、扰乱公共秩序的摊贩，也要依法采取强制措施，决不能让少数人破坏整体治理成果。但做到这一步的前提是让绝大多数摊贩感受到政策的善意与执法的公正，只有在赢得广泛信任的基础上，严格执法才能顺利推行。据说我们的少数执法人员存在与个别摊贩勾结、通风报信以换取好处的现象，这种行为严重背离执法公正，必须彻查到底。所以，要对执法队伍开展全面整顿，建立廉政监督机制，引入群众评议制度，从源头上堵塞漏洞。只有把队伍建设好了，执法公信力才能真正树立。在面对那些老赖，才能强硬执法。”

“因此，我提议由市纪委牵头，成立专项督查组，对执法队伍中的违纪违法行为展开全面排查，重点核查执法记录与群众举报线索，严肃处理权钱交易、徇私枉法等问题。对于存在失职渎职、包庇纵容的领导干部，一律从严问责，绝不姑息。同时，要畅通举报渠道，设立专项举报电话和网络平台，鼓励市民监督执法行为。对查实的问题，既要追究当事人责任，也要倒查分管领导的管理责任，形成有力震慑。通过此次整顿，重塑执法队伍形象，让公正、文明、廉洁成为每一名执法人员的自觉追求，切实维护城市治理的公信力与权威性。”

“只有做到了这一步，才能真正赢得市民的理解与支持，执法工作也才会更有底气。城市治理不是简单的管控与服从，而是多方利益的平衡与共识的凝聚。当执法人员以服务者的姿态走进街巷，用耐心沟通替代生硬命令，用规范程序保障公平正义，群众自然会从抵触变为配合。”

“当然，我之前提到过，有些摊贩确实存在恶意占道、暴力抗法等行为。这种一般分为两种情况，一种是因生活所迫、缺乏谋生手段而铤而走险，另一种则是明知故犯、借机牟取非法利益。对于后者，必须依法严惩，绝不手软。这类摊贩往往无视法律法规，勾结地痞流氓垄断地段，甚至威胁执法人员和周边商户，严重破坏市场秩序与公共安全。要通过联合执法、动态巡查和黑名单制度，精准锁定重点对象，加大处罚力度，形成有效震慑。同时，依托社区网格化管理，深挖背后的利益链条，斩断非法保护伞，确保整治成果不反弹。唯有区别对待、分类施策，才能既体现治理温度，又不失法治刚性。”

“对于前者，我们不能简单的一赶了之。据我了解，老农贸那一块人员流量大，也需要这些摊贩提供便民服务，尤其是一些低收入家庭依赖此维持生计。这是双赢的结果，但问题是老农贸那一块本就拥堵，倘若摊贩无序聚集，势必加剧交通阻塞，影响居民正常出行。所以市民对这些摊贩又爱又恨。所以，我提议在老农贸那一带选择合适地点建设农贸市场，集中引导流动摊贩入市经营，统一规划摊位布局，完善水电、排污等基础设施，配套建设停车场缓解拥堵。同时实行登记备案制，优先吸纳本地困难群众入驻，减免一定期限管理费用，降低其经营成本。通过规范管理与柔性服务并举，既保留市井烟火气，又提升街区秩序，真正实现便民、利民、惠民的治理目标。”

“大家说说意见。”

“我同意江市长的提议，此举既能解决摊贩的生计难题，又能通过集中管理保障食品安全与环境卫生。”

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孙海强点头说道：“不过，这个农贸市场做起来可要花费不少钱。想要市民方便，就必须就近建设新农贸，而那一片本就寸土寸金，征地拆迁、基础设施建设都需要大量资金投入，财政压力不容小觑。倘若建远了，市民不愿去，摊贩生意也会受影响，反而造成资源浪费。因此，必须科学选址，统筹考虑交通便利性与建设成本，优先利用现有闲置国有用地或改造老旧市场，减少征迁压力。”

其他分管副市长也都发表了意见，他们最担心的还是资金问题。

江一鸣沉稳回应：“资金压力确实存在，但不能因噎废食。我们可以采取‘政府引导、市场运作、社会参与’的模式，引入社会资本共建共享，通过特许经营、租金分成等方式减轻财政负担。同时，争取上级专项补助，将项目纳入民生实事工程。民生无小事，只要把好事办好、实事办实，群众和摊贩都会支持。关键是拿出担当，稳步推进。”

会议讨论了一个多小时，大家都提出了自己的意见，总体上达成了一致意见，最终由政府办完善后提交至市委常委会审议。再进一步的推动。

会议结束后，江一鸣在办公室里看文件，吴显军拿着一个文件走了进来。

“市长，刚才保安室说有人送了一个文件，他们检查了下没有问题，就送了过来，说是给您的，请您亲自查阅。”

吴显军汇报道。

“你先看看什么内容。”

江一鸣头也没有抬的说道。

吴显军打开看了下，是一封匿名举报信，反映城西片区个别执法队员存在对流动摊贩索要“好处费”、选择性执法等问题，信中列举了具体时间、路段及部分摊主信息。

吴显军连忙进行了汇报。

“市长，这还附带了一个u盘。”

“打开看看。”

江一鸣随即让吴显军打开了u盘，里面是几段清晰的手机拍摄画面，画面中，存在非法交易和谈话，都是摊贩与一名城管中层干部的交易现场画面。

江一鸣并没有急于交给人调查，询问道：“显军，你知道这个人的底细吗？”